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　　據我國五金模具行業政策分析，模具行業處于制造業產業鏈的前端，素有“制造業之母”的美譽，具有高產值、益、高帶動的特點。現對16年我國五金模具行業政策及環境分析。

　　“每1億元模具產業即可帶動約100億元的相關產業發展。”國際模協秘書長羅百輝表示，模具產業成為國家重點鼓勵發展的“陽光產業”，而東莞作為國際制造業名城，IT產業、精密機械等產業持續快速發展，模具產業發展前景廣闊。目前，在東莞推動高水平崛起的重要節點，長安、橫瀝等鎮街已著力謀劃搶灘產業高地，以模具產業作為新一輪發展的重要驅動力。

　　而橫瀝作為東莞市16個重大產業集聚區之一，該鎮16年提出了推動實現“模具名鎮”到“模具強鎮”大跨越的戰略發展目標，并制定了推進模具產業協同創新中心建設、編制模具產業發展規劃、建設模具產業商貿集聚區等16項產業發展戰略舉措，動作頻頻。

　　事實上，橫瀝模具從興起到不斷發展，一直深受東莞“一鎮一品”發展架構的影響。但困擾橫瀝的問題是：橫瀝模具如何出發?它的發展有哪些利好和短板，與模具重鎮長安如何錯位競爭，并實現差異化互補?此外，如何逐步淡化政府在模具行業發展中的主導角色?也在考量著新一屆橫瀝政府的領導。

　　差異化競爭戰略：主攻設計與研發

　　關注橫瀝發展的人會發現，一直以來，橫瀝鎮模具加工廠店以分散經營為主，未能形成規模優勢和品牌形象，橫瀝著力打造模具專業技術平臺，以此推動橫瀝模具業由分散經營向集中經營轉變，由自然發展向推動產業聚集和升級轉變，并形成了自身的品牌特色，產業效益不斷提升。

　　橫瀝努力的成效正在凸顯，11年，該鎮模具產值46億元，同比增長15%。并獲得了“中國模具制造名鎮”稱號，“模具信息化公共服務平臺”正式上線運營，成功舉辦了第五屆模具展，意向成交額達到1.15億元。

　　“低端的制造業不能支撐未來，擺脫"要素驅動"依賴，謀求"創新驅動"，主攻設計與研發，才是今后產業發展的重要出路。”羅百輝表示，橫瀝的目標是全力推進模具科技創新中心建設，打造模具傳統產業轉型升級平臺，目標是把橫瀝打造成全省乃至模具產業轉型升級的示范基地。

　　借此東風，橫瀝模具城確立了“立足東莞、面向珠三角、輻射全中國、服務全球”的高遠定位。但華中科技大學模具技術國家重點實驗室東莞實驗中心總經理梁培志提醒：東莞市缺乏國內外知名模具品牌，橫瀝鎮可以選擇一個發展方向，重點培育幾家龍頭模具企業。

　　16年來，在國內經濟下行壓力大等多種不利因素的綜合影響下，橫瀝鎮經濟仍逆勢上揚，上半年，橫瀝規模以上工業總產值同比增長5.2%，高于全市2.4個百分點。

　　羅百輝認為，上述數據證明橫瀝力推的調結構、促轉型工作已收到初步成效，橫瀝模具業發展仍然有其自身的基礎優勢。此外，今年6月份以來，橫瀝提出“從模具名鎮向強鎮跨越”的決策，并迅速付諸行動實施，著力從科技創新方面攻堅，在“產學研”合作和平臺建設上打開了突破口，客觀上也為該鎮建設“模具強鎮”增添了后發動力。

　　模具名鎮橫瀝的“短板”和“”

　　16年5月底，模瀝舉辦模具產業發展調研活動。東莞市政府黨組成員冷曉明、廣東省科技廳副廳長葉景圖、橫瀝鎮委書記陳錫穩、東莞市經信局、科技局、廣東工業大學等單位及模具企業相關負責人參加了調研活動。

　　專家從產業發展、競爭策略等方面探討了模具企業的前景。在調研中，橫瀝鎮委書記陳錫穩毫不掩飾該鎮模具發展的“短板”。他說，橫瀝模具由“名鎮”向“強鎮”跨越的過程中，面臨著總體規模偏小、科技創新滯后等困難和挑戰，因此，橫瀝下一步將成立模具產業發展領導小組，加強工作的統籌指導，以科技創新平臺建設為重點，推動“產學研”合作。與此同時，橫瀝還將重點以“橫瀝模具產業園”為平臺，招引重大產業項目，并通過模具展及產業論壇，不斷擴大橫瀝模具的地位和影響力。

　　對于橫瀝模具產業發展，專家們紛紛開出“”：廣東省科技廳副廳長葉景圖認為，橫瀝首先要找準自身的發展定位，做好相關的發展規劃。建議將模具產業園更名為“模具科技產業園”，也即以科技作為推動力，吸引相關企業進駐。

　　而在競爭戰略方面，冷曉明認為，要實施差異化競爭，通過在設計與研發方面下功夫，提升知名度和競爭力，并通過行業協會等渠道進行招商，提升模具企業集聚效應。

　　東莞市金融管理局局長葉浩鵬則表示，橫瀝模具產業要做大做強，必須扶持相關企業的發展。可以考慮在產業園里成立小額貸款公司，為資金困難企業排憂解難;與此同時，對一些實力較強的企業，可指導扶持其上市，通過資本市場做強做大。

　　橫瀝沒有停下追趕長安的步伐

　　而對于橫瀝在模具業方面的發展“野心”，長安從政府到業內人士的表現均十分平靜。

　　眾所周知，機械五金模具產業是長安鎮的特色優勢產業，至11年底，全鎮共有從事五金模具行業生產、銷售和服務的企業1000多家、個體工商戶6800多戶，從業人員16萬人，年產值達180億元，占全鎮工業總產值的31%。

　　據長安鎮“三重”辦和經信局介紹，長安機械五金模具產業集聚區建設被列入市“三重”項目，成為重大產業集聚區建設工作之一。近期，長安鎮制定了產業發展戰略規劃，提出以現有的40多家汽車零部件模具生產企業為基礎，重點發展汽車零部件模具產業，逐步增加產業高端環節的比重。

　　五金模具行業市場調查分析報告顯示，在促進模具產業發展的過程中，長安的做法是，以“長安五金模具”團隊的形式，組織并資助企業參加國內外大型專業展會。同時，辦好模具展、飾品展等展會，為企業搭建展銷和技術交流平臺。

　　總部位于長安的東莞市聯冠集團營銷總監肖承宇認為，長安模具業能有的規模，是與其自身的產業基礎和政府、企業、協會等機構的共同發力分不開的。早在上世紀80年代初開始，長安積極引進和發展機械五金模具產業，并通過“政府搭臺、企業唱戲”的辦法，推動了五金模具產業的迅速發展。“而長安模具發展的天時、地利、人和等優勢，非橫瀝所能比擬。”

　　而相關資料顯示，與橫瀝相比，模具“老大哥”長安的優勢還在進一步擴大。

　　16年上半年，長安鎮研究制定了產業發展戰略規劃，大力推動機械五金模具產業集聚發展。

　　根據發展規劃，長安鎮提出大力推動產業由低端向高端發展，由五金飾品、塑膠模具、家具構件等產品，向汽車模具、醫用模具、高端電子、戰略性新興產業、高精尖產品發展，逐步增加產業高端環節的比重，推動產業規模化、集聚化、高級化。

　　與此同時，長安鎮將以現有的40多家汽車零部件模具生產和設計企業為基礎，加強對祥鑫、吉旺、長江超聲波等重點企業的培育，并積極引進專業生產和加工汽車零部件模具的企業，承接長安周邊例如花都廣本、番禺南沙廣汽、深圳比亞迪(002594,股吧)等汽車產業的輻射帶動，為長安鎮機械五金模具產業培育新的增長點。